TPHCM là 1 thành thị không nhỏ. Qua một chặng đường dài đổi mới đã tạo ra được những Mô hình có hiệu quả. Tuy nhiên ở giai đoạn bây giờhưởng đã phát sinh ra các thách thức và lộ rõ những điểm nghẽn.
ĐB Phan Nguyễn Như Khuê (TP HCM). Ảnh: Nguyễn Việt
Theo ĐB Phan Nguyễn Như Khuê (đoàn TP.HCM), một đô thị có áp lực tăng dân số rất lớn về mặt cơ học đòi hỏi TP phải có bước giải quyết cấp bách. Ví dụ, ô nhiễm không gian, ùn tắc giao thông, úng ngập, cùng với 1 loạt chính sách an sinh xã hội như khám chữa bệnh, địa ốc cho người thu nhập thấp… là các thách thức đặt ra bên cạnh "chiếc áo" cơ chế đang ngày càng chật.
Xin cơ chế để giải quyết thách thức
Ông Khuê đánh giá, đây là những cơ sở để Thành phố Hồ Chí Minh kiến nghị với Trung ương và Chính phủ đánh giá xét cho Tp.HCM 1 cơ chế thông thoáng hơn, để làm sao giải quyết những thách thức đó.
Bên cạnh nguồn lực như đất đai, TP cũng phải điều chỉnh, phân khu vực xây dựng trồng lúa nước, đánh giá xét lại thu hút triển khai, ở như thế có công nghệ cao, sắp xếp lại kho tàng, bến bãi để có được nguồn đất nhằm xây các khu nhà dành cho người có thu nhập thấp, công trình công cộng…
“Tức là Tp.HCM xin cơ chế để hướng đến cải thiện và nâng cao chất lượng cuộc sống người dân. Thông qua cơ chế này, Tp.HCM phải lấy này làm trọng điểm để có các sản phẩm rõ nét và đơn vị hiệu quả” - ông Khuê nói.
Đi vào cụ thể các đề xuất cơ chế của TP.Hồ Chí Minh như thuế, ông Khuê cho biết thuế tài sản chưa đặt vào lần này, bởi đây là vấn đề hết sức mới, nếu đặt ra không đúng sẽ tác động và ảnh hưởng đến thu hút nguồn triển khai, doanh nghiệp. Vì TP đang kêu gọi khởi nghiệp, nếu đặt ra không hợp lý sẽ vô tình gây rào cản cho tổ chức khởi nghiệp.
“Đây là vấn đề không ít, phải được Quốc hội cho rằng xét về khía cạnh luật”, ông Khuê nói.
Hay như phí và lệ phí, không thể tùy tiện tăng phí một cách bất hợp lý. Trên cơ sở khung sườn Quốc hội thông qua, Chính phủ cho phép và căn cứ thực tiễn, TP có thể đề xuất và báo cáo xin chủ trương tăng thêm loại phí gì, ví dụ phí khai thác kinh doanh lòng, lề đường, phí xử lý rác không gian.
TP đang có chủ trương phải khiến môi trường xanh và sạch, là một đô thị không rác, thì phải xử lý rác thải, rác công nghiệp và bãi rác ngầm như thế nào để không tác động đến mạch nước ngầm.
“Tôi chỉ đưa ra một vài lệ phí như thế thôi, chứ không thể tăng tùy tiện, bởi khi đặt ra vấn đề tăng thuế là ảnh hưởng trực tiếp đến người dân. Vi lý do này cần phải suy nghĩ, chứ chẳng thể kiến nghị rồi tùy tiện tăng thuế, phí để đánh vào sức dân”, ông Khuê chia sẻ.
Mặt khác, theo ông Khuê, Thành phố Hồ Chí Minh phải cho rằng xét kỹ lưỡng Nghị quyết là tạo điều kiện, nhưng nếu ở định hướng, tổ chức mà không thích hợp thì lại vô tình trói lại thêm một lần nữa khi không khoan được sức dân. Điều đó TP. HCM cần vô cùng thận trọng.
Cần sắp xếp lại kho tàng bến bãi
Liên quan đến thí điểm những chính sách thuế, phí, lệ phí, ông Khuê cho biết, hầu hết ý kiến thống nhất điều chỉnh thuế suất, các sắc thuế khác, mức phí, lệ phí. Song, cần quy định cụ thể mức trần tối đa bao nhiêu hoặc quy định tăng theo tỷ lệ phần trăm nhất định. Nhưng cũng lại có ý kiến đề nghị không nên có mức trần, không nên giới hạn các sắc thuế, mức thuế.
Về vấn đề như thế, ông Khuê nhận xét khi đặt ra mức trần là đã có sự đánh giá xét cấp thiết. Bởi vì phải nhìn trên mặt bằng chung của 1 thành phố, mặt khác cũng xem xét dựa trên tính tương tác của các hoạt động đầu tư của những công ty, để làm sao ngăn ngừa việc tăng thiếu cơ sở.
“Do như thế cần phải có mức trần để tự kiểm soát lấy mình. Lo đầu tư trọng tâm là đúng, tuy nhiên lại quên mất yếu tố rất cấp thiết là mức sống của 1 đô thị và của người dân”, ông Khuê cho biết.
đánh giá về tự chủ tài chính, theo ông Khuê, việc CPH, thoái vốn của những DNNN, đối với Tp.HCM không phải là vấn đề trọng yếu. Bởi vì sau khi tính toán sắp xếp, điều chỉnh lại, phần khấu trừ để lại cho TP. HCM cũng không không ít.
Cái thực sự làm cho ông Khuê lo âu nhất, Đây sẽ là bây giờhưởng ở TP.Hồ Chí Minh còn nhiều kho tàng, bến bãi, mặt bằng mà 1 số cơ quan lâu nay khai thác không hiệu quả, không đúng mục đích. Chính vì vậy, TP sẽ mạnh dạn kiến nghị Trung ương có thể khai thác các cơ sở chưa hợp lý này.
“Kho tàng bến bãi bị bỏ trống, hoặc có những cơ quan cho thuê để khai thác tuy nhiên không có hiệu quả. Điều đó gây sự cản trở cho TP tại quy trình sắp xếp lại”, ông Khuê chia sẻ.
Đăng nhận xét